CCTV新闻：根据财政部的网站，在过去的十年中，政府资本合作（PPP）（PPP）的发展发展使用PPP模型在运输，地方工程，地区发展，生态和环境保护以及水库的建设等领域实施众多项目。并使人们的生计受益。为了进一步标准化PPP现有项目的构建和运营，我们将促进财政和财政部进一步促进经济和社会的稳定和合理的发展，并审查并起草了“现有项目和关联的标准化和运营”，这些项目标准化了现有项目的建设和运营，并为现有项目的建设和运营标准化，并标准化了财务和稳定的稳定和稳定的经济和社会和社会的标准化。国务院批准后，是转移d以国务院总部的名义向所有地区和部门进行实施。最近，相关宝藏官员回答了记者关于“指南意见”的问题。 1。我国基础设施和公共服务部门的许多项目都采用了PPP模型，并且在各个地方现有项目的建设和运营状态引起了极大的关注。出版“指南意见”背后的背景是什么？当前，对我国经济结构的调整正在从能源增长到库存环境和优化增量增长。改善支持软件构造和高效运行应用程序的努力是为现有资源提供能量，促进现有资源增加并在经济发展中注入新的驱动力的一项无限要求。公众的“指南意见”和促销的表达主要基于三个考虑离子。首先，中央政府有要求。 CPC和国务院中央委员会非常重视政府与股本之间的合作。 “中国共产党中央委员会关于整体改革并进一步促进中国风格的现代化的决定”得到了中国共产党第20个中央委员会的第三委员会的审查和批准，该委员会将支持建设重要的长期项目，以建立长期的基本福利和基本基本的基本福利和关键项目的政府投资，并促进政府机构的建立。中央经济委员会和劳动力需要加强金融与金融之间的合作，并通过政府投资有效地促进社会投资。它协调增量改进与现有库存激活之间的关系我的资源分配效率提高了。发布有关PPP资本项目的建设和运营的指导文件是一项特定措施，以实施CPC和国务院中央委员会的决策和执行。其次，人们的生计需求。所有地区都使用PPP模型来加速基础设施建设，扩大公共服务供应，建造废水处理厂，废物，道路，地铁线，节水灌溉，城市供水和其他项目，专注于保证生产和媒体人的生活以及不断改善人们的生活质量。发行“指导意见”将有助于确保现有项目的建设和运营，促进公共服务供应供应的质量和效率的提高，并加强服务，甚至更多地改善人们的生计。第三，每个感兴趣的政党都有期望ons。宝藏访问了该地点的项目调查，并在州一级，地方政府和县维持了许多各个部分的研讨会。我们积累了许多在东部，中部和西部地区存在的PPP项目。摘要和系统地组织了我的基本工作经验，在不同地方的工作进步紧密结束，我在“管理意见”中写了关于不同地方的良好经验和实践的文章。政府，金融机构和社会资本零件Trthey AB共同澄清更多的政策期望，应对各方的关注，加强对同一问题答案的支持，并支持实施App Equity项目的实施。 2。PPP股票项目的数量较大。我还了解到，尽管该项目的具体情况因一个位置而异，但以下工作原则很普遍。作为国家指导e，您提倡“定向意见”来促进该操作而没有应用程序项目的哪些方向要求？根据PPP系统改革的要求，地方政府，尤其是州政府，认真对待关键责任，采取具体措施，积极协调各方的资源，努力在各方和现有的PPPConstant中工作。详细信息可以总结为“四个持久性”。首先，遵守系统的促销。 PPP股票项目涉及多个领域和多个长期实体，并且运营和建设情况与经济和社会发展高度相关。 “教师的意见”要求地方政府遵守系统概念，将现有PPP项目的构建和运营纳入区域经济和社会发展，协调新政府投资项目与现有PPP项目之间的关系，这是一个d进一步加强了经济和社会发展的系统协调和协调。第二个是遵守分类测量。在相同水平的政府领导下，相关部门和部门必须研究关键要素，例如项目实施，Secindustry和机制。它需要对资源和工具（例如财务和信贷）进行的整体使用，必须采取多种措施，并应确保确保现有PPP项目的标准化构建和操作在其管辖范围内。第三个是倡导降低成本和更高的效率。 “学习意见”提出，政府政党，社会资本政党，金融机构和其他参与者平等交流，促进相互利益，科学地调整项目实施内容，合作期限，合作期限，融资，融资，收入指标和其他因素，以提供进步OVED项目管理，降低运营成本，降低运营成本，项目生产的利润改进的运营潜力，项目生产得到改善以及经济经济的软化运作。第四，我们确认提高了保证。项目中的所有参与者都必须保持合同的精神，根据法律执行合同，并合作以促进项目的实施。政府和股本必须在一段时间内全部支付该项目的资本。社会资本以质量和数量来完成业务，政府零件根据表演付费。金融机构必须根据营销原则和法治的原则，客观地评估并积极支持正在建设项目的合理融资。 3。我注意到大多数PPP股票项目都在运营期。该项目的所有参与者都期望本指南文档。“定位意见”建议在没有管理项目问题的情况下支持该操作？目前，大约70％的PPP资本项目都在运营期，其运营状况与公共服务的质量和效率直接相关。为了在没有执行的项目问题的情况下支持操作，并使人们的兴趣意义，人们的幸福和安全性更加安全，更可持续，“指南”专注于提交以下要求：合同是管理特定项目的一般和长期管理的基本依据，并具有在合同中明确定义的特定责任和权利。所有PPP行动项目均签订了合同，“合同基于合同”是一个没有项目问题的项目的行动，基础和保证。第二个是根据效率强调适当的付款。地方政府必须根据规定，按照绩效评估的结果及时付款，而不是延迟完成时间或延迟绩效评估。如果确定涉及公司的犯罪付款，则必须根据相关的国家法规及时和适当的方式解决。股本必须提供满足相关质量和标准要求的公共服务。第三，它突出了降低成本并提高效率和节省的优先事项。所有地区都需要结合实际条款以增加收入并减少支出。另一方面，它可以促进项目，减轻体重，减少不必要的施工内容，节省后续的运营成本，合理地调整投资和基金折现率的收入，并适当延长回收期。同时，为了有效提高项目效率，需要社会资本来创新运营模型，实施先进的技术，改善管理方法并改善项目的运营专业精神。第四，金融机构建议优化其融资结构。 2015-2018是在多个地方实施应用程序项目的最大期限，并且融资率也相对较高。在当前的市场利率水平下，现有项目贷款的合理利率降低和扩展存在空间。 Casodeben坚持寻求真相的开始，鼓励金融机构积极咨询社会资本零件，并使用诸如调整报销计划，降低利率，扩大和交换以支持优化项目融资结构等方法。第五，有必要加强项目的运营监督。行业当局实践t监督职责，指导项目实施机构，严格地实施绩效监控和绩效评估，加强结果的应用，链接政府付款，提高公共服务生产的质量和效率到社会资本零件并正确进行中期评估。对于有费率的项目，您必须利用潜在价值并加强收入管理。对于可以收费但尚未收取的项目，可以在完整示范之后的步骤之后实施，以合理地扩大其收入渠道。需要该项目的第六个标准化项目。行业当局和实施Agenciesthe项目必须检查该项目的构建和运营状况。有人强调，项目实施机构将及时负责，并将进行良好的工作评估工作，注册和监测管理员t。一旦项目合作到期，它将不再以PPP行动项目的方式管理。 4.哪些要求提出了PPP行动项目的“指南意见”，该项目仍在建设期间？对于启动施工并承担体力负担的建筑项目，方法是确保完成和完成没有问题，并充分发挥早期投资的好处。为此，“指南意见”提出了方向要求。首先，优先考虑。根据该地区的经济和社会发展需求，项目的性质和财务状况，将优先考虑具有特定优势的项目。其他项目根据其优先事项进行了合理的分类，并以稳定而有序的方式执行。原则上，PPP股票项目模型将针对直到2024年底才开始施工的项目实施。您需要开始施工，可以实现其他模型。第二个是加速施工的进度。进一步证明项目的施工内容并实施实施量表！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！作为一般规则，批准的总投资不应超过。对于接近完成的项目，它必须加速建设，快速接受最终帐户并尽快操作。营。第三个是保证他们的基金收集需求。金融机构必须进行客观的评估并积极支持构建融资。对于已签署贷款协议的项目，他们将根据法律履行合同，并及时签发贷款。对于尚未签署贷款协议的项目，必须进行尽职调查，并由贷款规模，利率，期限，担保和其他信用条款。同时，金融机构必须优化其信用批准流程，而不会在没有理由的情况下关闭手机。 5。如何理解“指南意见”中提出的“多种资源和政策工具的整体使用”？现有的PPP项目分为三类：政府支付的项目，可行性差距补贴和用户支付的项目。其中，政府的补贴是完全报酬的政府项目和可行性差距补贴所必需的。要促进行动而没有​​现有项目的问题，必须根据当地条件来适应特定项目的特定分析。它还需要采取多种措施来遵守系统的概念，协调各方的财务资源并加强保证。首先，我们将完全组织预算并严格实施。政府在现有PPP项目上支出的责任应包括在Budge中t管理。经过预算管理程序，必须将政府造成的项目的建筑成本和运营补贴包括在预算管理中，并且必须严格同意与预算管理程序的一致性费用计划。如果没有经验，则不应滥用或更改预算基金用于现有PPP项目的目的。第二个是充分利用地方政府债券工具。对于符合标准的建设项目，地方政府可以调整特殊债券，一般债券和其他用于政府费用的资金的使用，用于现有PPP项目的建设成本。地方政府完全可以根据需要组织和使用相关的地方政府债券资金，以有序的方式管理和使用相关的地方政府债券资金，并促进现有PPP项目的持续运作。第三是整合相关的金融Al通道。尽管他们充分利用了预算工具和债券，但地方政府将需要协调中央搬迁付款以及使用地方融资来合理地将现有项目用于C成本构建和运营补贴。 PPP权益项目包括特定的行业和行业。主管行业必须完全利用并使用相关资金来保证实施，而不会在各种行业和行业中出现资本项目问题。此外，“指导意见”还提出了拟议的要求，例如“将PPP权益项目纳入未来相关的增量策略中不可或缺的考虑因素”。 6。所有参与者和利益集团都参与了PPP股票项目。我们如何促进更好地实施“指南的意见”？ PPP资本项目的构建和运营涉及多个部门，多个链接和多个主题。地方政府必须发挥主要作用，将相关部门，社会资本政党和金融机构置于其强化协调管辖权之下，形成政府协调的劳动模式，部门协调和合作以执行和管理各自的职责。首先，地方政府承担主要责任。地方政府，特别是州政府，实施其主要和地方责任，建立和改善管理系统，例如基于当地条件的绩效评估和中期评估。所有地区都采取了实际措施来规范项目的建设和运营，并保护各方的合法权利和利益。同时，他们在促进和解释政策以及及时回应相关方的关切方面做得很好。其次，行业当局将执行监管责任。加强方向，协调和超级保护单元的愿景，确定绩效指标系统，行业的技术标准，公共产品或服务的技术规范，并改善对公共服务和公共服务质量的监督。建筑土地规划，环境影响评估，建筑项目初创企业的工作很好地加强了实施机构的指导，包括项目投资变更的许可和批准，以及中介机构行动的标准化。第三，财务部将加强其预算和债务管理。根据预算管理程序，政府假设的项目的建筑成本和运营补贴将包括在预算管理中。加强地方政府债务管理。如果地方政府发行政府人筹集建筑资金的债券，则义务将不会超过法定限制。第四，财务管理部将Streng然后是其货币政策调整。加强对金融机构的商业取向，提供支持并指导金融机构，根据法律实施现有PPP项目的信贷业务，合理地优化融资结构并主动支持，并保证现有PPP项目的合理融资需求。第五，项目实施机构必须在项目管理方面做得很好。支持并获取所有参与者的信息，包括接受完成，绩效评估，信息交流和项目监督，并迅速通知调整和关键更改的相关部分。对于建设项目，将资产的完成或接受结合起来，可以改善项目资产的监督和管理。对于运营项目，我们将加强资产注册，使用，消除，清单，物业保护的监督和管理n以及更多。